Tổng Hợp Quy Định Quảng Cáo Ngoài Trời Chi Tiết

Quảng cáo ngoài trời (OOH) là một hình thức truyền thông được nhiều doanh nghiệp lựa chọn để tăng độ nhận diện và tiếp cận khách hàng. Tuy nhiên, để triển khai hiệu quả doanh nghiệp cần nắm rõ quy định quảng cáo ngoài trời và những yêu cầu liên quan trong quá trình thực hiện.

Trong bài viết này, VIMCS sẽ tổng hợp những thông tin cần biết về quy định quảng cáo ngoài trời, giúp doanh nghiệp có thêm cơ sở để chuẩn bị và triển khai hoạt động quảng cáo phù hợp.

Quảng cáo ngoài trời ( OOH) là gì?

Quảng cáo ngoài trời, hay còn gọi là Out of Home (OOH), là hình thức quảng cáo tiếp cận khách hàng khi họ đang ở bên ngoài. Đây là một trong những phương thức truyền thông phổ biến, giúp thương hiệu xuất hiện trực tiếp trong không gian và hoạt động thường ngày của người tiêu dùng.

Hiện nay, quảng cáo ngoài trời có đa dạng các hình thức như:

• Quảng cáo ngoài trời Billboard/Pano: Là một trong những hình thức quảng cáo ngoài trời phổ biến và lâu đời. Biển quảng cáo thường được đặt tại những vị trí có lưu lượng người và phương tiện qua lại cao như trung tâm thành phố, đường cao tốc, tuyến đường lớn, giao lộ ( ngã ba, ngã tư,…), trung tâm thương mại, sân vận động, khu dân cư,…

• Quảng cáo trên phương tiện giao thông: Là hình thức quảng cáo trên phương tiện giao thông, cho phép thương hiệu tiếp cận khách hàng trong quá trình di chuyển. Quảng cáo được triển khai trên xe buýt, taxi, xe tải, tàu điện hoặc các phương tiện giao thông công cộng khác

• Quảng cáo tại các địa điểm công cộng: Được triển khai ở những khu vực có đông người qua lại như vỉa hè, bến xe buýt, ki-ốt, ghế công cộng, quầy báo,…

Tiêu chuẩn về nội dung theo quy định quảng cáo ngoài trời

Tiêu chuẩn về nội dung trên biển quảng cáo ngoài trời

Nội dung là một trong những yếu tố đầu tiên cần được kiểm tra kỹ trước khi đưa biển quảng cáo vào triển khai. Một biển quảng cáo đẹp nhưng nội dung chưa phù hợp vẫn có thể khiến doanh nghiệp gặp vấn đề trong quá trình triển khai.

Theo Luật Quảng cáo, nội dung quảng cáo phải bảo đảm tính chính xác, rõ ràng và không gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Cụ thể như sau:

Ngôn ngữ trên biển quảng cáo ngoài trời

Một nội dung quan trọng được nhắc đến trong Điều 18. Tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo là quy định về việc sử dụng tiếng Việt trên sản phẩm quảng cáo.

Trong các sản phẩm quảng cáo phải có nội dung thể hiện bằng tiếng Việt. Tuy nhiên, pháp luật vẫn cho phép sử dụng tiếng nước ngoài trong một số trường hợp nhất định như:

• Nhãn hiệu hàng hóa, khẩu hiệu, thương hiệu, tên riêng được thể hiện bằng tiếng nước ngoài hoặc những từ ngữ đã được quốc tế hóa và không thể thay thế bằng tiếng Việt.
• Sách, báo, trang thông tin điện tử và các ấn phẩm được phép xuất bản bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài

Trong trường hợp sử dụng cả tiếng Việt, tiếng nước ngoài trên cùng một sản phẩm quảng cáo thì khổ chữ nước ngoài không được quá 3/4 khổ chữ tiếng Việt và phải đặt bên dưới chữ tiếng Việt

Nội dung quảng cáo phải chính xác

Yêu cầu đối với nội dung quảng cáo

Theo Điều 19. Yêu cầu đối với nội dung quảng cáo nội dung quảng cáo phải trung thực, chính xác, rõ ràng và không gây hiểu nhầm về tính năng, chất lượng,công dụng của sản phẩm, dịch vụ,…

Đối với những sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà pháp luật yêu cầu quảng cáo phải có nội dung ghi chú, khuyến cáo hoặc cảnh báo, doanh nghiệp cần thể hiện các thông tin này đầy đủ, rõ ràng và dễ tiếp cận với người xem.

Một số yêu cầu cần lưu ý gồm:

• Nội dung ghi chú, khuyến cáo, cảnh báo phải được thể hiện đầy đủ và rõ ràng, không được trình bày theo cách gây khó khăn cho người xem trong việc tiếp nhận thông tin.
• Chữ ghi chú, khuyến cáo hoặc cảnh báo phải có màu tương phản với màu nền để bảo đảm khả năng đọc.
• Cỡ chữ của phần ghi chú, khuyến cáo, cảnh báo không được nhỏ hơn cỡ chữ của các nội dung khác trong sản phẩm quảng cáo.
• Đối với quảng cáo có âm thanh, phần ghi chú, khuyến cáo hoặc cảnh báo phải được đọc đầy đủ, rõ ràng, với tốc độ và âm lượng tương đương với các nội dung khác trong cùng sản phẩm quảng cáo.

Đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt chính phủ quy định danh mục sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt và yêu cầu đối với nội dung quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt.

Nội dung quảng cáo không bao gồm:

• Tài liệu, thông tin giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ: Các tài liệu, thông tin, hình ảnh mô tả sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ do tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc kinh doanh cung cấp để phục vụ các hoạt động như khuyến mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, hội chợ và triển lãm thương mại không được xem là nội dung quảng cáo.Tuy nhiên, trường hợp này không áp dụng đối với thực phẩm chức năng và thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, các sản phẩm này phải tuân thủ quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.
• Nội dung bắt buộc phải thể hiện trên nhãn, bao bì sản phẩm: Những thông tin bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa, bao bì sản phẩm theo quy định về nhãn hàng hóa cũng không được xem là nội dung quảng cáo trừ thực phẩm chức năng và thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, các sản phẩm này thực hiện theo quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm.

Nội dung phải phù hợp với văn hóa và không gian công cộng

Bên cạnh tính chính xác, nội dung và hình ảnh trên biển quảng cáo cần phù hợp với không gian, văn hóa và thuần phong mỹ tục nơi đặt biển.

Đối với quảng cáo tại khu vực đông người, doanh nghiệp cũng nên cân nhắc cách sử dụng thông điệp, màu sắc cũng như hình ảnh sao cho dễ nhìn, dễ nhận diện không gây phản cảm hoặc ảnh hưởng đến không gian công cộng.

Điều kiện lắp đặt biển quảng cáo

Ngoài việc đảm bảo nội dung quảng cáo đúng quy định, doanh nghiệp cũng cần lưu ý các yêu cầu về lắp đặt biển quảng cáo như:

Thông tin đơn vị: Trên biển cần thể hiện đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị thực hiện thi công

Vị trí logo: Đặt ở phần dưới cùng và diện tích không được chiếm quá 20% tổng diện tích.

Thời hạn: Băng rôn quảng cáo chỉ được treo trong thời gian nhất định, tối đa 15 ngày,

Điều kiện lắp đặt biển quảng cáo

Vị trí lắp đặt phù hợp

• Trên mái và nóc công trình
• Tường bên của các tòa nhà
• Khu vực thương mại, mua sắm, vui chơi
• Các tuyến đường, nút giao thông
• Trạm xe buýt, nhà chờ và các công trình giao thông.
• Các vị trí quảng cáo được cơ quan có thẩm quyền cho phép

Lưu ý: Khi lắp đặt biển quảng cáo ngoài trời, cần đảm bảo kích thước và khoảng cách của biển không lấn ra vỉa hè, lòng đường gây cản trở việc đi lại hoặc ảnh hưởng đến giao thông. Đồng thời, biển quảng cáo không được che khuất biển báo giao thông, đèn tín hiệu hay biển chỉ dẫn làm hạn chế tầm nhìn của người tham gia giao thông để đảm bảo an toàn trong suốt quá trình sử dụng.

Kích thước biển quảng cáo ngoài trời

Đối với bảng quảng cáo treo, gắn hoặc ốp vào mặt tường bên:

Chiều cao của bảng không được vượt quá 5m, đồng thời chiều dài phải nằm trong phạm vi của mặt tường công trình.

Mỗi mặt tường bên chỉ được bố trí tối đa 2 bảng quảng cáo.

Với công trình có dưới 4 tầng, bảng quảng cáo không được nhô cao quá 1,5m so với sàn mái.

Với nhà từ 5 tầng trở lên, bảng quảng cáo phải được ốp sát vào toàn bộ phần mặt tường bên, không để khoảng trống hoặc nhô ra ngoài.

Đối với bảng quảng cáo lắp tại mặt tiền công trình:

Bảng ngang: Chiều cao tối đa 2m, chiều ngang không được rộng hơn mặt tiền. Phần ngoài của bảng chỉ được nhô tối đa 0,2m so với tường và cần đặt sát khu vực ban công hoặc mái hiên. Mỗi tầng chỉ được bố trí 1 bảng.

Bảng dọc: Chiều rộng tối đa 1m, chiều cao không quá 4m và không được vượt quá chiều cao của tầng. Bảng chỉ được nhô khỏi mặt tường tối đa 0,2m.

Đối với công trình 1 tầng, có thể lắp tối đa 1 bảng ngang và 1 bảng dọc, đảm bảo đúng vị trí và kích thước cho phép.

Quy định đối với màn hình LED quảng cáo ngoài trời

Đối với màn hình LED quảng cáo ngoài trời, doanh nghiệp cần lưu ý các yêu cầu liên quan đến âm thanh, ánh sáng và vị trí lắp đặt để đảm bảo an toàn cũng như không ảnh hưởng đến khu vực xung quanh.

Về âm thanh: Màn hình LED quảng cáo ngoài trời không được tự ý phát âm thanh, nhằm hạn chế tiếng ồn và tránh ảnh hưởng đến nơi công cộng. Trường hợp có nhu cầu sử dụng âm thanh, doanh nghiệp cần được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.

Về ánh sáng: Cường độ ánh sáng phù hợp, không gây chói mắt hoặc làm ảnh hưởng đến khả năng quan sát của mọi người đặc biệt là người tham gia giao thông

Thủ tục xin giấy phép lắp đặt biển quảng cáo

Thủ tục lắp đặt biển quảng cáo bao gồm việc thông báo sản phẩm quảng cáo hoặc xin giấy phép xây dựng công trình quảng cáo tại cơ quan văn hóa địa phương tùy theo kích thước và vị trí.

Các bước thực hiện thủ tục:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

• Lập văn bản thông báo sản phẩm quảng cáo hoặc đơn đề nghị cấp phép nếu thuộc diện phải xin phép.
• Chuẩn bị bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, bản vẽ thiết kế mặt cắt biển quảng cáo, và giấy tờ chứng minh quyền sử dụng địa điểm lắp đặt. 

Bước 2: Nộp hồ sơ

• Gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ quan chức năng được phân cấp tại địa phương trước khi thi công ít nhất 15 ngày. 

Bước 3: Tiếp nhận và xử lý

• Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước sẽ có văn bản trả lời về việc chấp thuận hay không chấp thuận. 

Bước 4: Hoàn thành

• Nếu cơ quan chức năng không có ý kiến phản hồi từ chối bằng văn bản sau thời hạn trên, doanh nghiệp hoặc cá nhân được quyền tiến hành lắp đặt theo nội dung

Danh mục sản phẩm, dịch vụ không được phép quảng cáo

Theo Điều 7. Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo, một số nhóm hàng hóa và dịch vụ bị cấm quảng cáo nhằm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng và phù hợp với quy định pháp luật. Doanh nghiệp cần lưu ý với các sản phẩm, dịch vụ thuộc nhóm sau:

• Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.
• Thuốc lá.
• Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên.
• Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi; sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi
• Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của bác sĩ.
• Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục.
• Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực.
• Các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế.

Mức phạt vi phạm về quảng cáo ngoài trời

Theo Điều 61 Nghị định 87/2026/NĐ-CP mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm quy định về màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời được phân loại theo từng hành vi. 

Mức phạt đối với cá nhân	Hành vi vi phạm
1 – 2 triệu đồng	Đặt, gắn màn hình chuyên quảng cáo không đúng quy chuẩn kỹ thuật.
10 – 20 triệu đồng	Thực hiện quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo đặt ngoài trời có sử dụng âm thanh hoặc ánh sáng của màn hình gây ảnh hưởng đến an toàn giao thông.
20 – 30 triệu đồng	Không áp dụng biện pháp kỹ thuật để phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tấn công mạng; không bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng đối với màn hình chuyên quảng cáo.
30 – 40 triệu đồng	Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo không có giải pháp kỹ thuật để kiểm soát, loại bỏ quảng cáo vi phạm pháp luật trên hệ thống màn hình có kết nối mạng.
30 – 40 triệu đồng	Không lắp đặt thiết bị có chức năng thu thập, nhận diện dữ liệu hình ảnh, video, dữ liệu cá nhân trên màn hình chuyên quảng cáo theo quy định.
30 – 40 triệu đồng	Không cập nhật định kỳ thông tin về số lượng sản phẩm quảng cáo; tên sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; thời gian, lịch phát; tên đơn vị, doanh nghiệp chịu trách nhiệm vào hệ thống dữ liệu của cơ quan quản lý nhà nước về quảng cáo tại địa phương.
30 – 40 triệu đồng	Không lưu trữ hoặc không cung cấp các thông tin về sản phẩm quảng cáo, lịch phát và đơn vị chịu trách nhiệm cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
40 – 50 triệu đồng	Không ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin vi phạm pháp luật theo yêu cầu của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ quan chức năng có thẩm quyền.
40 – 50 triệu đồng	Quảng cáo bằng màn hình chuyên quảng cáo có kết nối mạng đặt trong thang máy làm ảnh hưởng đến yêu cầu về an toàn thang máy.
40 – 50 triệu đồng	Lắp đặt, sử dụng thiết bị thu thập dữ liệu trên màn hình có kết nối mạng không nhằm mục đích thống kê, phân tích số lượng người xem, hiệu quả tiếp cận quảng cáo hoặc thu thập, sử dụng dữ liệu cá nhân khi chưa có sự đồng ý của chủ thể dữ liệu.
50 – 60 triệu đồng	Không bảo đảm khả năng ghi nhận lịch sử hiển thị, thời gian và nội dung quảng cáo để phục vụ thanh tra, kiểm tra; không tuân thủ quy định về an toàn thông tin mạng đối với hệ thống màn hình chuyên quảng cáo có kết nối mạng.

Lưu ý: Các mức phạt tiền trong bảng trên là mức áp dụng đối với cá nhân. Đối với tổ chức, doanh nghiệp mức phạt tiền đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính được áp dụng gấp 2 lần mức phạt đối với cá nhân.

Kết luận

Việc nắm rõ các quy định quảng cáo ngoài trời là bước quan trọng giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong quá trình lên kế hoạch và triển khai chiến dịch để tránh những rủi ro không đáng có. Hy vọng qua bài viết trên sẽ giúp cho doanh nghiệp có thêm thông tin hữu ích về quảng cáo ngoài trời. Nếu bạn đang tìm kiếm giải pháp quảng cáo ngoài trời phù hợp hoặc cần tư vấn về vị trí, hình thức triển khai, hãy liên hệ VIMCS qua Hotline 028 220 81168 hoặc Zalo VIMCS để được hỗ trợ.